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水军士兵不同于在陆地上作战的农兵、足轻，一般情况下，若想保证水军的作战能力，最好能够招募一些渔民。
当然，政良实际上更倾向于那些臣服于罗氏家的海贼（实际上很多时候他们就是渔民，打劫时他们是海贼，回到家里又变成了渔民）。毕竟他们都是在海上经历过风雨的，招募过来后，可以节省很多的训练时间。
“诸位，关于水军的招募，你们有何看法？”政良说道。这一次的水军扩军，一下子就增加了六百人，即便从领地沿海的渔民中招募，也未必能够招募到足够的人手的，即便招募到足够的人手了，也会因为渔民主要劳动力的大量减少，从而影响到了渔民的生活，更加会影响到整个罗氏家领地鱼肉的供应，甚至会导致物价上涨。
听到家主的询问后，在座的家臣们都沉思起来。
眼看家臣们皱眉苦思，政良不禁微微摇头。别看罗氏家的家臣在逐渐增多，或许他们在某一个战争或者内政问题上能够给出一些自己的想法，但是在这些全局性的问题上，能够给出好建议的却实在不多。唯一剩下的，除了政良自己以外，就只有两个军师了，于是政良看向此次会议的唯一一位军师角隈石宗问道：
“石宗，说说你的看法吧？”
“主公，在臣下说出看法时，可否先行让臣下分析一下本家目前所面临的形势？”角隈石宗行礼说道。
“允了。”政良说道。
“主公，目前本家已经几乎控制着肥前国的全境，筑后国中南部的领地。甚至在肥后国、筑前国也占据了一席之地。”角隈石宗看着议事堂一侧的一处沙盘地图为政良分析道。“在九州的北部。本家分别在筑前、筑后与大内家、大友家的领地相邻。”
说到这里，角隈石宗稍为顿了顿，然后继续说道：“目前，大内家、大友家都是当之无愧的霸主，而本家也有与他们一搏之力。是故，臣下以为，在接下来的时间里，本家应该尽量避免陷入与大友家。甚至于大内家的纠缠当中，以免极大地消耗本家的资源以及战力。”
“嗯！”政良点了点头。罗氏家现在的情形就有点像武田家、长尾家、今川家、北条家这四家一样，总是在相互牵制，一旦陷入这样的情形当中，将极大阻碍本家发展的步伐。武田老虎、越后之龙等就是在这种拉锯战中消耗了大量资源，最终甚至生生耗到青春流逝而去的。而今川义运气不错，在与身边的北条家、武田家结盟后，终于摆脱了牵制可以安心上洛了，结果却悲剧地遇到了织田信长。
当然，造成这些霸主们如此的情况也是由于他们所处的地理环境限制所致的。但是现在罗氏家却不同啊。
“主公，在九州的中部。是肥后国，此时该国已经与本家的南肥前隔海而对。此地的中北部有着大量的亲大友家势力，同样的，一旦本家强行进入此地，定然会引起当地豪族联合大友家一起抵抗本家，一不小心，本家就会陷入这处泥潭当中，臣下以为，此地暂时也不适宜作为本家发展的目标。”
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