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马甲长这样的语气，明显就是违抗他里正的指挥，不服从里正的管辖，要跟里正索要钱的。
诸葛亮心里很气愤，他心里说，下欺上，这个现象不改变，我这个里正今后就难管得住这些甲长。不行！我一定想个措施来改变这个现象。里正一定要掐住家长们的财源命脉才行。今天就先给甲长们尝一下甜头，以后在从他们头上索要回来。
诸葛亮不能跑得远路。他说：“你去跟他们说，凡是来里正家参加开会的，都领到五吊铜钱。”五吊铜钱可不小，十吊铜钱能换得一两银子。
马甲长去了小半天，就叫来九个甲长。他们一听到去听新来的里正训话一次，就能领到半两银子，很高兴的跑来了。
诸葛亮请他们喝了茶，有发给每个家长五吊钱，然后讲，根据上峰的指示，隆中需要普查人口。甲长就是管各家各户人丁的长官，普查的事就交由你们去完成。限你们十天内完成，谁完不成的，就要撤换，让有能力的人上来当甲长。
接着，诸葛亮话锋一转说，上峰还有行文下来，以后的甲长不再是下边民众推选了，而是由里正任命。
诸葛亮就是欺甲长们无法见到公文，而乱编造出来的。他这样宣布，就是要牢牢的掌控这些甲长，让他们乖乖的听从他的指挥。哪个甲长不爱听话，他诸葛亮就马上撤他的职，掐断了他额外的收入。而那些在位的甲长想继续当甲长的话，他就得拿钱财来行贿里正。这就是弱肉强吃。而甲长们为了给里正送钱，不得不跟手下的民众索要钱粮。这就变相人吃人。
在座的甲长都说，历来甲长都是平民百姓自己推选的，怎么现在就变成官指定的呢？
诸葛亮说：“社会要实行仁治，只有管任命下边的里正，才能做到仁治。而由百姓乱选出来的甲长，不能百分之一百的做到仁治。不管你们怎样想，我都要执行上边的命令！哪个甲长违抗的，我就撤换他！”
后来别的地区的里正听到隆中推行里正任命甲长制度之后，也纷纷仿效诸葛亮这样做。于是社会上地方的县官员就兴起行贿之风。直到后来的后来，世界很多社会都施行长官指定下级官员的制度，于是行贿腐败之风刮遍天下。
诸葛亮又说，普查人口，只能如实登记，不能弄虚作假，报多报少都不行，因为以后要征收人头税的。比瞒报少了，官府就少收到人头税，你冒报多了，人头税收不起来，你得补交上来！如果发现哪个甲长在普查当中作假了，就要追究他的责任，轻者免职，重者送官府治罪!
甲长们很快就把普查人口冊交上来，诸葛亮已统计，整个隆中地区仅有两百多户人家，人丁八百九百人。人丁太少了，今后得要发展人口才行。不过，他懂得当务之急就是他先把自己的田地弄好，有收成，只有自家收成好了，家里的财富才能逐渐殷厚起来，才能有足够的钱财供弟弟读书，才有钱财留下来给自己以后去读书。
诸葛亮开始招雇农夫来当佃农。史书讲诸葛亮为出山之前是在隆中亲耕，其实并不是他亲自下地去劳动，而是去隆中当地主的，因此他才有钱来请人当他的书童诸葛亮不但管辖两百多户的佃农，还要管家中的几十个仆人。平时他要不单要处理好佃户之间的纠纷事，还要安派好家里的农事人事，其中有好多的治理地方和兴地方的措施，都是诸葛亮那时想出来的。诸葛亮就是在辍学的那5年间，他治理隆中得来经验体会，以及何如理财等等技术，在他以后管理荆州或者巴蜀国，都发挥很大的作用。
后人有诗云；
孔明声声喊仁治，
实是心想捞货币。
当官哪个不贪财，
最笨田螺会吃泥。