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萧逸然只是在北方驻地住了两天，陪了陪萧安，又在驻地内视察了一番，便返回望山驻地。因为，萧逸然心中一直在筹划一件事情，想要建立一个国家。一直以来，都是称以龙族，或者望山驻地，以及梦月河驻地，龙山驻地，萧逸然觉得这样的称呼不便于将来号令族群。
萧逸然明白，国家这个概念，这个时代人的心中是没有的。有必要做一番详细的解释，以让长老会成员，以及族众了解国家的概念，以及建立国家的意义。
在长老会上，萧逸然第一次提出了国家的概念。
所谓国家，就是由一个个家庭组成的组织，其规模高于单一的族群，是多个族群的组合。
虽然萧逸然重生前的记忆告诉她，一个国家不仅仅是由多个族群组成，同时也可以容纳多个信仰。不过，萧逸然可不想让自己的族群有其他的信仰，自己的国家只能有一个信仰，那就是龙，或者说，就是萧逸然这位皇。
至于为什么要建立国家，萧逸然是这样对长老会成员解释的：
“由于一个国家可以容纳许多族群，所以，可以更好的对国家中的众多族群进行管理。同时，由国家把多个族群整合起来，更能形成强大的实力，从而在将来，永远屹立于世上。”
对于总能从皇这里听到一些新鲜词语的长老会成员来说，就算皇讲的一些事情，自己听不很懂，也大都不会反对。
于是，萧逸然接着说道：
“既然要建立国家，既然国家的规模更大于一个族群，那么，国家当然就要设置全面的管理部门。原来龙族共设有十个部门，分别是：兵部，财政部，卫生部，制造部，狩猎部，农业部，情报部，养殖部，教育部，参谋部。就目前的来看，这十个部门基本上涵盖了国家的方方面面，只是有些部门的职责相互重叠，不利于对个部门的工作成绩进行考核。再就是，有各别的部门职责过重，需要分解一下。
鉴于此，做如下调整：
第一，狩猎部和养殖部合并，成立畜牧部，熊山任部长，原养殖部部长为副部长。
第二，成立运输部，以减轻财政部的负担。运输部部长赵川。
如此，还是十大部门。各部门的部长和副部长，按照以前的制度，每年考核一次，优胜劣汰。
另外，国家实行文武官制度。兵部官员属于武官，其余部门的官员属于文官。武官设立十二个军衔，从大到小分别是：元帅，大将，上将，中将，少将，大校，上校，中校，少校，上尉，中尉，少尉。
文官设立十三阶品级，从大到小分别是：正付丞相，又称左右丞相，尚书，正付侍郎，正付太守，正付知府，正付知县，正付社长。
文武官员，不同的品级，拿不同的俸禄。”
萧逸然知道，如... -->>
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