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刘肥为了保命，听取了内史的建议，将城阳郡献出，并上表请求批准将城阳郡作为我和鲁元公主的汤沐邑，并要尊鲁元公主为自己儿子的王太后。
读完了刘肥的奏表，我心情十分的沉重，这刘肥不再是我从前养大的肥儿了，为了保命他居然不惜献城来讨好我，难道我在他的心里真的就有这么可怕吗？
我批准了他的奏表，并在寝宫设宴单独宴请了刘肥，席间，肥儿亲自服侍在我的左右，此时的刘肥显得很拘谨，我拉着他坐了下来：“肥儿，你多虑了，其实母后根本没有毒害你的意思，你是母后一手拉扯大的，就如同我亲生的一样，那天家宴，母后只是想让盈儿在众兄弟里竖起威望，而你却看不出母后的用意，还在和盈儿不分君臣，母后也是一时之气，才让下人说给你倒的是毒酒，不曾想你却当真，做出献城这等的糊涂事。”
刘肥听后，哽噎地扑到了我的怀中：“母后，您原谅儿子的愚钝吧!儿子不知您的良苦用心，竟还如此猜忌您，肥儿真的该死，为什么肥儿总是给母后添麻烦呢？肥儿真的是不长进!”刘肥不断地自责着。
“肥儿，以后处事一定要严于律己，不得恃宠而骄，回去之后好好地治理封地，为你弟弟守护好这片江山，凡事自己都要有主见，不要轻信旁人的教唆而做出一些荒唐的事情，母后封给你这大片的封地，就是因为母后信任你，只有你才是真正能为自己弟弟守护江山的人。”
和齐王刘肥交谈了许久，刘肥终于明白了我对他的良苦用心，他像个孩子似的对我说：“母后，您还记得肥儿对您的承诺吗？”
我摇了摇头：“什么承诺？母后怎么想不起来了？”
“母后，那时您刚从地牢出狱不久，还记得肥儿给您洗脚时说的那个承诺吗？我说，等儿子长大了一定送娘一个大大的城池，让您和妹妹洗澡用，肥儿还和母后拉了勾，盖了章，儿臣一直都没忘记自己对母后许下的承诺，今逢母后大寿，儿子奉上城阳郡作为母后和鲁元公主的汤沐邑，兑现儿子儿时的诺言，还请母后笑纳!”
听完刘肥的这番话，我的心绪又回到了二十多年前的那个夜晚，那个胖乎乎一脸稚气的小男孩，边给我洗着脚边承诺着，将来要送我一个大城池当洗澡盆，当时我还笑说这洗澡哪里用得了那么大的一个澡盆，为了哄肥儿开心，我还和他拉了勾，用大拇指盖了章，不曾想这样的一句戏言，今天还真的实现了。
我的眼睛有些湿润了，将肥儿拉到了怀中：“肥儿真的长大了，不仅能肩负起一方的平安，还能履行自己的诺言，是个顶天立地的男子汉了，也不枉母后将你抚养长大，城阳郡母后收下了，但封鲁元公主为王太后的请求，母后不能答应你，乐儿虽是母后从娘家带回来的，但她永远都是你的妹妹，肥儿你要永远记住这一点。”
刘肥点了点头，这一天，我们母子聊了许久，也算打开了彼此的心结，刘肥在宫中又逗留了数日，才启程回到了齐国。
送走了各国的王爷，我开始定下心来设计未来长安城的图纸，长安城是座古城，确实一座建都的宝地，我前世的建筑学终于派上了用场，这次的都城我要亲自设计，按照我的想法来打造一个豪华的大都市。
国库的银两不足，我回到吕家求助，大哥和二哥二话没说，就答应出钱三百万两作为前期的建造，这次建城，我废除了征调民工的制度，实行了有偿劳动，只要来报名，都按照规定付给工钱，而且还包吃住，并派专人实行验收，杜绝豆腐渣工程，重点工程也效仿当代，实行投标竞标的方法，有能力的工匠负责施工，这样不但提高了工程的质量，也大大地减少了军队的调拨，工程无需军队派人把守，因为没有民工要逃跑了。
为了能多挣钱，民工们的热情都很膨胀，也加快了工程的进度，从而推动了经济的发展，由于工程庞大，外地来的民工也多了起来，城中的房屋都已经安置不下，我命人在城外搭建了许多临时的工棚，并进行了逐一登记，定期都会有太医去巡诊，杜绝瘟疫的发生，每天都有巡逻的军队来维持治安，避免了许多治安案件的发生。
吕家看准了商机，在长安开了几家大型的酒楼，都面向平民开放，一时客流不断，生意红火，长安城中更加热闹非凡，大批资金又流回到了吕家的手中，吕家人还在长安城中开了许多的店铺，卖一些生活日用的商品，不断的有人在长安城中买房落户，大哥又开始搞上土地开发了，建了数千座的民宅，从中获利不小。
我下令在长安城开设了几家书院，鼓励民间收藏古典古籍，又重新崇尚文学，恢复儒学最高的地位，一时一场文学之风刮遍了全国，到了年龄的孩子都可以进书院读书，为大汉培养了一批有识之士，为将来的盛世打下了坚实的基础。