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年轻一代抢班夺权，杨博感觉到自己在乡党中说话，已经没有以前好使了；更知道这时候，最紧要的是先让徐阶把气出了再说。便索性就地一滚，写了辩疏后，便回家闭门谢客，听候处置了。
紧接着，最新一期的邸报上，又摘抄了左副都御史林润的一份调查报告，一下子让处在风口浪尖的兵部，感受到了泰山压顶的痛苦……去岁军衣事件之后，林润奉密令对整个军需系统进行调查，他历时半年，也不知用了什么手段，神不知鬼不觉的，便把整个军供体系摸查了个底儿掉，最后写成一份八万字的调查报告复命。
看到那份报告，内阁震惊了，他们虽然已经料想过情况会很糟糕，却未想到竟然比料想的还要糟糕十倍……
本朝的军事供给和政事参合为一元，相当的松散而混乱，需要以兵、户、工三部通力协作才能完成。三部中涉及后勤的职掌分别是：兵部的武库清吏司掌管兵器的保管和发放，车驾清吏司掌管军马的牧养和分配；户部掌管军费及发放粮饷；工部掌军需制造，凡甲具、武器、火药、战车、战船修造等，都属其责。
每年的军需预算，是由兵部提出预案，然后会同工部、户部进行磋商，最后定下方案，在内阁年终财务会议上提出，通过后，该拨款拨款、该生产生产，然后再由兵部验收后，下发到各军队。整个流程中，兵部即负责提出标准，又负责最后把关，所以其占据着主导的地位。
但如果这种中央统筹分配，能够被有效地贯彻执行，也可以满足这个庞大帝国的军事需要，然而更糟糕的情况是，各部并没有直接控制生产的能力，生产执行全赖互不相属的下级机构……以盔甲的生产为例，在燕郊设有工部下属的兵甲厂一处，这是为京营官兵提供五万套甲具的法定兵工厂。然而事实上，这个兵甲厂本身每年只能制造五千套甲具，其余的九成订单，是分包给散落在北京、天津、保定、甚至山东的近百家小型作坊，共同生产、拼合凑拢而成。各厂之间各自经理。虽有一个类似于总管理处的工部兵器局居中协调，然而它却无统一调度人力和物资的权能，自然也更谈不上有效的技术分工。
不消多说，组织上的低能和混乱必然造成装备上的落后，更是**滋生的温床。大明的工艺水平其实很高，也不缺乏这方面的能工巧匠，这从禁军四卫和军官们的精良装备上便可见一斑。然而其余的部队，只能装备衬以小铁片的棉布祆，或者由纸筋搪塞而成的‘纸甲’，少量金属甲具，也是质量差、规格乱，根本谈不上精良，十分的寒碜。
其余的武器装备也是如此，然而，朝廷的采购款可没少拨付，都是按照标准装备定价，每年数以百万计的银两花出去，就换回这一堆假冒伪劣。部队装备上，能有战斗力，那才叫见了鬼。
内阁虽然愤怒，然而这池子水太深了，里面涉及的方方面面，有王公贵族，有皇亲国戚，有各部官员，甚至有大学士们本身也收受过这方面的孝敬，让他们如何有彻底查办的决心？
当然，现在‘内阁’的同义词，完全可以换成‘徐阶’，高拱走了，内阁已经彻底变成徐阁老的一言堂，其余一干大学士，全成了奉命行事的甲乙丙丁。在朝野中，他更是一呼百应，其权势甚至超过了皇帝，可谓如日中天，唯我独尊！
从本心讲，徐阶是希望能好好整顿一下军事，振作大明的边防，像严嵩消除东南沿海的倭患那样，也把北方的鞑虏解决掉，然而与南方的乌合之众般的海盗相比，北方的鞑虏装备精良、骑射高超，每次行动都是大军压境，且因为其战线从辽东到西北，绵延数千里，整个北方边境都是他们的战场，这就决定了像南方那样靠一两支精兵，就能确立胜势的情况，不会在北方重演。
必须提高大明整体的作战素质，大刀阔斧的进行全方位的军事改革，才能彻底的杜绝边患，使国门重归安宁。然而徐阶是主张‘少折腾’的，他的政治主张，集中在纠正前朝的弊端，希望以最小的代价，换取国力的恢复。他之所以要驱逐高拱，也不全是为了霸占权力，更是出于对不同政见者的排斥……他不能容忍一个整天想着‘革旧布新’、‘变法更张’的疯子，掌握了国家的政权。作为一个老派的政治家，他坚信存在即合理，国家的维持在于调和各方面的矛盾。而任何改变都会带来新的问题，甚至会危及国家的运转。
所以虽然看到了弊端所在。他仍不希望有翻天覆地的变化，他更倾向温和的调整，哪怕必须要剜肉自救，也一定要处于可控状态下。秉着这种保守的态度，他现在对张居正已经感到有些失望了，反而看随着年龄增长，变得愈发像自己的沈拙言，愈发的顺眼。尤其是这次阁潮，沈默的举动让徐阶十分的满意，虽然不可能改弦更张，弃张保沈，但他已经停止了对沈默的杯葛，甚至有意改善一下沈默的处境，以警醒一下最近变得愈发不听话的张太岳。
于是徐阶在内阁会议上，表态授权沈默为全权特使，对京城戎政进行整改，唯一的限制是，必须将整顿控制在兵部，不准波及户部和工部，更不能把那些勋贵世家牵扯进去……虽然这些公侯爵爷们，手上并没有什么权力，然而其高贵的身份和超然的地位，仍对军方和皇帝具有相当的影响力。
徐阶虽然不怕他们，却不想和他们交恶，所以特意叮嘱沈默要克制。
一言堂的好处是高效率，当天下午，圣旨便颁布下来，任命成国公朱希孝为总督京城戎政大臣，东阁大学士沈默为协理京城戎政大臣。明眼人都知道，成国公虽然担任正职，然而只是个挂名的，以示尊重勋贵世家之意。
其实真正主事儿的，还是内阁大学士沈默，看来这次真是要拿京城的戎政开刀了。
看到圣旨后，王崇古和霍冀立马坐不住了，想到之前对沈默敷衍塞责的态度，两人顿感大事不妙，赶紧去请示杨博，然而杨府闭门谢客，竟连他们都不见了，只派个管家出来，传了个条子给二人道：‘沈默这个人，只能示以柔，不能克以刚，你们好自为之。’
“这是什么意思？”端详着那条子，霍冀问王崇古道。
“让我们装孙子！”王崇古的脸色很不好看，他当年还是沈默的前辈，想不到人家却成了阁老，自己还是个侍郎，所以虽然知道不能乱来，但一想到自己要被他吆来喝去，心里就一百个不舒服。
“说起来……”霍冀突然想起一件事道：“那两道饬令你执行了吗？”
“没有……”王崇古摇头道：“搁在那儿了，想等等看来着。”
“还等什么，”霍冀着急了：“回头沈相一问，要是还没执行，咱们如何交代！”
“什么沈相……”王崇古心中泛酸，但形势比人强，还是叹口气道：“今儿太晚了，我明儿就办。”
“明天就晚了！”霍冀没有他那么多的纠结，无法理解的看着王崇古道：“今天必须发出去！十万火急！”