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姬昌自从与自己的母亲详谈之后，便大开粮库，为贫苦百姓解决饥寒之苦，而他自己也经常与万民互动，游走在民众之间。
同时发榜招贤，声称只要有一技之长，均可前来，即使西周不录用其人，也会赠送金银离开。
一时之间，西伯候姬昌好才之名传于四方，声名远播，致使到西岐应征之人多不胜数，虽多为无能之辈，但也确实有不少大能之士前来应征。
如散宜生、伯夷、叔齐、闳夭、太颠、鬻熊、辛甲、辛免等人，皆是才华人士，钦佩姬昌的所作所为，愿为姬昌效力。
一日，姬昌向众人询问治国之策。
散宜生出班道，“民为根，治国便是治民，只要百姓衣食无忧，国自安宁。所以依臣之见，只要心中忧民，爱民，治理国家自然容易。”
一众大臣闻言俱都点头称赞，见此，姬昌微微一笑，接着问道，“爱卿倒是说说如何忧民，爱民。”
散宜生躬身答道，“臣自幼家贫，年幼之时，家中无粮无金，每日所求不过是能吃饱穿暖，仅此而已，所以以己度人，微臣料想这世间所有的贫苦百姓所望也不外如是。”
姬昌点头道，“爱卿所言甚是，我西周大开粮库，为万民散粮，便是如此。”
散宜生闻言却是摇头，道，“主上误会微臣的意思了，主上所做自然是一个好方法，但是却不能解决根本，微臣的意思是，降低税收，让升斗小民能够休养生息，不至于受那贫寒之苦，另一边再为饥寒之民大开粮库，如此当天下万民都能自力更生，丰衣足食的时候，主上的贤明也能被万民看在眼里，自然无人会去作jian犯科，西周也就安享太平。”
姬昌闻言双眼大亮，散宜生确是大才之士，心中已经决定重用散宜生，而口上依旧道，“那依卿家看来，这税收当收多少？”
散宜生道，“微臣认为，当采用‘九一而助’的政策，即划分田地，让无田和田少之人助耕公田，纳九分之一的税。”
姬昌闻言微微一愣，迟疑道，“这样是不是收的太少了？西周有大量的军队，如此少的税收，恐怕不够开销。”
散宜生却是言道，“微臣觉得已经不少了，一来，就算纳九分之一的税，但是耕种之人多了，万民的收获自然也便多了，纳税虽少，但交税之人增多，如此两相相抵，税收应该相差无几；二来，主上如此施为，定会让主上的贤明传播，整个西周也便更加太平。”
听散宜生如此一说，姬昌想了想，大为赞同，而后道，“卿家所言极是，此事便交由卿家来处理。”
散宜生等人闻听姬昌真的答应了此事，不由大喜，认为自己等人确实找了一位为民着想的明主，然后一个个分头行事，开始着手处理此事。
散宜生自得到姬昌首肯后，便开始采用“九一而助”的政策，日夜不停的办理此事，为万民奔走。
而百姓闻听西伯侯实行“九一而助”的政策后，皆是大呼西伯候仁慈，且有不少他国百姓涌入西岐。
刚开始一年，当税收全部缴纳上来之后，姬昌见总的税收并未减少多少，心中更加认可了散宜生的“九一而助”之策。
第二年，总税收便与以前相当；第三年，总税收足足增长了一成有余；再往后，税收时而增长，时而持平，时而减少，不过总的来说，比以前的税收要多，这让姬昌大为欢喜，当然，他也没有欢喜过头，将这事给隐瞒了下来，向外宣称总税收减少了。
之后，姬昌以此事升散宜生为上大夫，为百官之首。
西伯侯姬昌减少百姓赋税之事传入朝歌之后，帝辛大为赞赏，发下诏书，称其为天下诸侯之表率，让天下各路诸侯都向姬昌学习。
姬昌接到诏书之后，心中高兴，因为如此一来，他在诸侯中的威望会更高，对于以后报仇雪恨，取代殷商，掌天下权势，便更有把握。
当然，减少赋税所带来的好处可不止这一星半点。
比如，减少赋税，一来，让民众认可西伯侯，传其贤名；
二来，在天下间的名声直接压盖其他大诸侯，为自己以后掌管天下打下基础；
三来，能得到帝辛的赏识，称赞，可让他的名声在朝歌传播，将来反商之时，民众也不会反对他；
四来，因为减少赋税，定会让帝辛误以为西周总税收少，不足军队所需，更不要说扩军，因此他也就对西周减少了防范之心，对西周不再过多关注，而姬昌则可以暗中发展，扩充自己的势力。
当然，好处也不止此四点，还有其它或大或小的好处，零零碎碎加起来也让姬昌为之高兴。
如此可谓一举可得，不得不说，散宜生是个大才，不然也不会传名历史。
仅散宜生如此一法便让姬昌得到莫大好处，而姬昌所纳的贤才可不仅仅只有散宜生一人，另外一些大能之士俱都向姬昌献策，让整个西周越发的国富民强！
……
再说云中子，云中子自从回到五行岛... -->>
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