第二百八十九章 神圣的上朝制度 (2/2)

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等帝国中央权威不盛，皇帝集权不够，很大的原因是因为早朝百官的随意性，在三大帝国的早朝中，所有的官僚都可以无故不参加早朝。

    当然，李寒知道一味的示强也不行，所以他规定了，凡盛暑、雨雪、泥潦，酌免朝参，谓之“放朝”，也就是说，只要遇到这些时候，百官都可以在家休息。

    但放朝不等于放假，班仍旧要上。即使是正常天气，京朝官在退朝就食之后，亦多要去各自所属的机关“署事”，也就是办公。至于那些没有资格出席朝会的一般官员，以及属于办事员、勤杂人员范围的书吏、衙役等，也当在每天卯时即去机关工作。

    上班到下班之间的一个段落，中饭以后，照例有一段午休时间可供个人自由支配。

    各级地方机关的上班时间，与京朝相似，也有先参加长官主持的会议、然后各自办公的程序。

    按制度，包括各科书吏、各班衙役在内，所有的“做公”人员，都必须以击响云板七声为号，于每天黎明准时上班，然后书办分别领取各个科室的印章，衙役分别进入各自班次的岗位，以及秘书、侍从开启公堂之门等，亦都有不同的信号，一点不得含糊。

    华夏官箴以“清、慎、勤”为基本原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班，典章制度中，多有规定。

    如《华夏令》有一条“官人无故不上”的法令说，内外官员应上班而不到的，缺勤一天处笞二十小板，每再满三天加一等，满二十五天处杖打一百大板，满三十五天判处徒刑一年。

    倘是军事重镇或边境地区供职的“边要之官”，还要罪加一等。《华夏职制》中，还有一条点名考勤的法令和解释，大意是：内外官吏应点名检查实到人数的，有时一天几次，频频点名，点名时未到的，每缺一次点名笞打二十小板。倘每次点名不到，完全不来上班，就计算天数，按无故不上班的罪名议处。

    当然，地方政府的考勤非常困难，李寒说过一条专门针对州县官的警告：“切勿于黄绸被里放衙!”因知天高皇帝远，地方衙署考勤制度的废弛是比较普遍的现象。

    为了突出华夏政权的中央权威，早朝的时候，文武分两班入朝，文官走左掖门，武将走右掖门。

    入内后，先于金水桥南依品级序立，候鸣鞭，各以次过桥，诣奉天门丹墀，文为左班，武为右班，在御道两侧相向立候，称为“起居”。

    奉天门上廊内正中设御座，谓之“金台”。丹陛左右钟鼓司设乐，殿陛门楯间列“大汉将军”，皆著明铁甲胄;御道左右及文武官班后各有校尉相向握刀布列。

    在文武百官排好队之后，顾慧文从御门出，锦衣卫力士张五伞盖、四团扇，联翩自东西升立座后左右;内使二人，一执伞盖，立座上，一执“武备”，杂二扇，立座后正中。天顺后，执伞、扇力士移到金水桥南夹立，只留座上之伞及夹武备二扇;座上之伞，遇风劲时也撤去。

    顾慧文看了李寒递过来的这些上朝制度，只感觉脑袋一阵一阵的发晕，她忍不住伸出双手使劲的揉了一下自己的脑袋，正要反对，但是想到这是李寒费尽心机设计的，不由得无力的摆了摆手，低声说道：“小寒，就按照你设计的办吧！”

    至于其他的朝臣，都开心不已，特别是顾谷雪，她激动的说道：“小寒，那我们就开始排练吧！正好在接见各路使臣的时候用到，一定会震撼他们的。”