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条件，特别是在华州以军管民，组织结构扁平化，高效运转的情况下，对于官吏的要求可不光是读书人就行，当然有一定的文化底子也是必须的，除此之外，要有所管理的区域的相应经验，要有扎实苦干的作风。
所以目前来说，不管是华州，关外，和夷州，汉民民卫和庄园里面的读书人，真正担当实权职位的人并不多，这些读书人甚至还都有些功名，不过一般都是担任文牍方面的工作，反倒是那些帐房，小商人，工匠头目出身的官员，在华州体系里面爬升的特别快，因为他们很适合这个体系，并且没有那么多无谓的想法。
粗通文墨，商人家庭出身，有和尼德兰人沟通的能力，更加重要的是，还有一定的尼德兰文化水平，罗德里格斯已经是满足了担任官吏的条件。
在他按照手续提出申请之后，都督府商议之后，就很快的答应了这个请求，实际上对于罗德里格斯的申请，在华州王府的幕下还是有很多的争议，在当时的准确称呼应该是都督府邸。
江峰的下辖人里面，可以说是各民族都有，最主体的部分自然是汉族，此外，蒙古族，朝鲜族，女真族（大部分已经是汉化了），尼德兰人，如果加上定北城的那里，甚至还有些哥萨克和俄罗斯人。
不过，华州从来没有什么民族平等的说法，一等民族就是汉民，其他按照和华州的亲疏远近划分等级，而且不同民族的人如果是死心塌地的忠于江峰，还可以从低层朝着高层的转化。待遇什么的都有大幅度的提高。
说起来，这也不过是蒙古鞑子在蒙元时期推行的四等民政策的变形改造，不过比起从前那种非常僵化的体系，这里面还是给了些希望在其中，但是统治的真正核心，只能是汉族人，这是江峰和手下一干亲兵大将心照不宣的定规，所以尽管在关外和夷州，外族的人忠心归化，甚至有很多人的身份都是变成了汉民，但在官吏比例里面依旧是很少。
尼德兰人在这些人里面算是一个很特殊的人群，他们到如今，尽管每年进行移民，现在的人口也没有超过一万，但是因为漂洋过海来到华州的人大部分都是身有一技之长的人，目前这些人在华州可以说处于一个中等偏上的阶层，在舰队，在工坊，在商贸里面都是有他们的身影，全是富人未必，不过却最起码是小康，这些人的母国远在万里之外，在东亚这里，除了江峰他们目前并没有可以依靠的，所以对于江峰忠心耿耿，稍微夸张一些说，这些人也算是华州统治的支柱之一。
华州的军队特别是陆军之中，因为有杰森霍根这个例子在那里，所有有些军事技能的人都是加入陆军，舰队里面的人反倒是少一些。不过没有一个人是文吏出身的，未免是有些不足。
这次罗德里格斯申请加入都督府，算是为华州提出了一个可以宣传的榜样，本来他所申请的职位，并不需要江峰的关注，甚至不需要刘十二来过问，不过还是在特别的安排下面，成为了江峰的侍从之一。
侍从的职责和江峰的亲卫有些相同，只不过不用管那些战斗和保卫的工作，可以说是江峰的秘书，说句实话，半年左右的培训，也仅仅是让罗德里格斯粗通文字，能够结结巴巴听说汉语，担任这个工作实在是有些力不从心，不过对于华州来说，这是一个姿态，一个向尼德兰人表明态度的任命。
最高首领身边的侍从，这个位置将来最起码也是州府的镇守，一方的大员，现在这样的位置都有尼德兰人的份额，你们就把心放在肚子里面，发生在朝鲜人身上的事情，绝对不会发生在你们身上。
这个任命在华州建立以来，虽然有他的意义，不过也仅仅是是一个为了拉拢人心而做出的任命而已，可这件事情在今后的历史上所造成的影响却让所有人始料不及，当然，那个时候，相关的人都已经是不在世上了。
罗德里格斯在他六十岁返回尼德兰人的时候，用五年的时间写就了一本见闻录《仰望帝王》……
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